当前国能常州发电有限公司正积极推进二期工程建设。在工程设计、招标、供货、施工等各个环节都可能存在廉洁风险，如何坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，扎实推进公司党风廉政建设和反腐败工作，国能常州发电有限公司结合工程推进需求和实际管理情况，以廉洁工程品牌建设助力工程建设，为二期工程建成清洁低碳、安全可靠、智慧灵活、协同高效的“两高一低”优质示范项目提供坚强纪律保障。

　　实行权力“清单”制，打造清廉“阳光工程”。运用“阳光工程”的最新成果和经验，按照“一主两核四化”权力公开的模式，以公司党委领导为主线完善领导体制，紧紧围绕决策体系和执行体系两个核心完善运行机制，推进清单化明权、规范化用权、透明化晒权、闭环化督权，积极探索“一个理念、一张清单、一项制度、一套机制、一类创新”权力公开“五个一”工作格局，将二期项目打造成公开、透明、经得起检验的“阳光工程”和廉洁示范工程。

　　实施责任“清单”制，强化廉政责任落实。全面落实公司党委对建设二期廉洁工程的主体责任，纪委的监督责任，指引各部门编制二期项目监督工作责任清单，推进“清单式”精准廉洁风险源头管控。纪委每个季度进行一次组织评价，提出整改意见建议。

　　推行风险“清单”制，动态防控廉政风险。聚焦重点领域和关键环节，各部门自我排查、上报廉政风险点，纪委梳理风险点，形成二期工程重点领域廉洁风险防控清单，督促各部门强化风险防控责任落实，实施廉政风险点动态排查、实时报告。纪委通过深入现场、深入一线，以专题调研、专项检查、明察暗访等形式开展常态化督查，针对监督检查发现的问题和短板，下发提醒函、建议书、整改通知。

　　清单式教育，增强党员廉洁性。充分发挥“三合三先”党建品牌引领效应，组织工程党支部通过“三会一课”、主题党日活动、主题学习教育等党内生活加强党员廉洁性教育。一是根据攻坚和项目需要，设立专项二期项目廉洁监督责任区，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是根据党性党风党纪教育要求，竞技宝JJB结合项目推进需要，与参建外委单位党组织联合开展专题活动。三是制定“清源”廉洁工程党员干部教育计划和课程清单，每季度开展一次集中专题教育，将党员廉洁教育贯穿工程全过程。

　　仪式化教育，增强职工敬畏感。将日常廉洁教育与重要时间节点结合起来，坚持运用“通知+短信+廉洁微视频”套餐提醒模式，加强节前廉洁教育，把弘扬清风正气同传承节日文化结合起来，通过节日仪式对于亲情、友情的敬重和爱党、爱国等情怀，引导干部职工积极弘扬清正廉洁、艰苦奋斗、勤俭节约等优良风气，从而保持“亲清”的营商关系。

　　案例式教育，增强惩戒震慑力。坚持以案说法，警钟长鸣，纪委办通过观看警示教育片、参观警示教育基地、廉政小课堂等方式定期开展典型案例警示教育。特别是搜集发布与工程项目相关的案例，尤其是对身边案例的分析，充分发挥针对性案件、影响性案件、行业性案件的警示效应和对违法犯罪的预防作用，使干部职工筑牢不敢腐的心理堤坝。

　　套餐式教育，增强肃纪针对性。根据廉洁教育分众化原则，在二期建设过程中，结合物资采购、工程建设、项目验收等不同环节的不同风险事项，开展定制化的“套餐”教育，开展有针对性的廉洁教育，通过走出去请进来、正反面教育等形式，着力提升党员干部职工的廉洁自律意识，增强拒腐防变的强大思想防线，营造风清气正清廉工程的浓厚氛围。

　　裙带式教育，增强正风内驱力。开展“家庭助廉”活动，适时组织家属参与反腐倡廉活动。开展助廉交流座谈会，向职工家属寄送“廉洁家书”，进行廉洁风险预警，告知问题反馈途径，将廉洁修身与廉洁齐家相结合，以亲情力量促进党员干部树立正确的权力观、金钱观、人生观，洁身自好，远离腐败。

　　坚持系统思维，健全大监督体系。按照全主体参与、全领域覆盖、全过程监控、全周期管理“四全”目标，压实党委、纪委、各部门责任，织密巡察监督、同级监督、审计监督、专业监督、专项检查监督网络，发挥群众监督效能，做实“N”个专项监督项目，形成全域设防、全程管控、精准攻防和闭环管理。围绕二期重大决策、工程管理、物资采购、资金使用等关键环节和风险领域，引领责任部门做好重点领域的监督项目选题，推动监督与业务同向同步，解决“两张皮”的问题，为建设二期工程优质示范项目提供全天候、多元、立体的监督保障。

　　聚焦里程碑计划，实施节点化监督。结合常州公司高标准开工前期节点工作计划、双投节点工作计划等，对各环节的重大节点、里程碑节点进行跟进监督，盯责任、保落实，盯问题、纠偏差，盯隐患、防风险，盯短板、促整改，促进二期项目里程碑节点任务圆满完成。

　　发挥监督合力，建立“联协共”多方监督机制。一是开展“纪审”联动，实行纪检与内审深度结合，健全内控制度，围绕二期项目中“三重一大”执行情况、招标采购、物资验收、工程管理等重点领域，通过全流程审计、月度自主审计、专项督查等多种方式，紧盯制度执行过程中的“弹性空间”，查找各工程环节的“隐秘角落”，堵塞监管中的“无形漏洞”，及时纠正行为偏差，促进问题整改。二是实行甲乙双方协同，采取签订工程合同与廉洁合同“双合同”制，在二期相关业务合同签订后，申请进场开工前，相关部门与物资供应商、工程承包商等签订廉洁协议，明确甲乙双方反腐倡廉责任和违约责任，促进共同诺廉、共同守廉、共同护廉。三是促进企地廉政共建，与常州市地方国企的纪检审计部门、行业协会开展“亲清护航、同心奋进”“共绘廉洁同心圆”等企地廉政共建活动，实现课题共研、信息共享、机制共建。

　　走好群众路线，发挥党风廉政监督员作用。用好公司党风廉政监督员队伍，充分发挥监督网格作用与末梢监督效应，及时向公司党委反映党内外群众对推进廉洁工程建设的意见和建议。纪委办每季度收集各监督员的报表，针对反映的问题进行归类分析，并及时反馈相关部门和支部督办。在二期现场设立群众举报箱，收集、接受群众举报、信访，及时将问题化解在萌芽阶段。