新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，在数字转型、智能升级、融合创新等方面提供基础性、公共性服务的物质工程设施。主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面。因此，新型基础设施建设（以下简称“新基建”）既具有基础设施建设的一般特征，又具有自身独特性，有助于催生消费新业态、激发消费新动能。

　　新基建对应着巨大的投资需求和消费需求，是扩大投资和促进消费的结合点，对提升内需、拉动经济增长具有重要意义。

　　一方面，新基建拉动有效投资需求，助力产业结构优化。当前，铁路、公路、机场等交通运输设施以及电力、通信、水利等传统基础设施建设对经济增长的边际效应正在日趋减弱。新基建因其规模大、外部性强、上下游关联范围广，加之很强的网络效应、平台效应和赋能效应，从而获得更大的乘数效应。特别是新基建作为“准公共物品”具有较强的外部性，不仅能刺激市场增加对智慧农业、智能制造等的“生产型”投资，带动传统产业数字化、智能化改造，还能增加以智能、绿色、高效为特征的“消费型”投资需求，以及对教育、医疗、娱乐等民生消费领域的基建投资需求。同时，新基建更多聚焦5G技术、物联网、大数据、人工智能等领域应用，具有强大的“产业触变”功能和属性，有助于推动传统基础设施转型升级，并不断激发更大的投资需求和增长动力，实现产业链上下游联动。

　　另一方面，新基建催生消费新需求，创新消费场景。近年来，我国5G网络建设、个人通信带宽不断拓展，推动消费结构和消费场景的跃升。一是创新消费模式。依托5G网络的稳定运行，“直播带货”等新经济模式及“数字文创”等内容产业得以蓬勃发展，进一步激发了消费活力和潜力。二是促进消费升级。以5G终端、柔性显示、超高清和虚拟现实产业等为代表的消费电子产品行业进入发展快车道，产品创新水平和供给质量不断提升，成为消费领域持续增长的重要热点。三是壮大消费群体。城乡信息基础设施的升级改造，推动了协同办公、线上文娱、远程教育、远程医疗、电子政务等领域发展，激发了不同群体的消费热情。四是拓展消费场景。新基建推动了传统产业与新能源、新技术和新材料等新型产业交叉融合，催生了更多新模式、新产业、新生态，同时还拓展了新型消费场景，满足了人民群众个性化、多样化、高品质消费需求。

　　由于我国坚持适度超前开展基础设施投资，网络规模和应用水平已实现全球领先，5G通信、大数据中心、工业互联网等新型基础设施建设重点领域也取得了积极成效。截至2022年底，我国累计建成开通5G基站231.2万个，5G用户达5.61亿户，全球占比均超过60%。全国110个城市达到千兆城市建设标准，千兆光网具备覆盖超过5亿户家庭能力。移动物联网终端用户数达到18.45亿户，我国成为全球主要经济体中首个实现“物超人”的国家。我国数据中心机架总规模超过650万标准机架，5年年均增速超过30%，在用数据中心算力总规模超180EFLOPS，位居世界第二。工业互联网已覆盖工业大类的85%以上，标识解析体系全面建成，重点平台连接设备超过8000万台（套）。车联网由单条道路测试拓展到区域示范，已完成智能化道路改造超过5000公里。

　　然而，我国新基建发展不足和短板依然明显，发展不均衡现象较为突出。一是地区差异性和结构性问题。新型基础设施在经济欠发达地区的覆盖率和人均占有量远低于发达地区水平，数字产业仍具有较大发展空间，未能充分发挥新型基础设施对内需的促进作用。二是重建设轻应用，重独立发展轻融合协同。新基建“一点接入，全网服务”特性使其投资规模可视需求变化而弹性增加，显著降低初始投资门槛，但也带来盲目投资、重复建设、技术标准难以统一等问题。数据中心、人工智能等发展相对独立，尚未形成协同发展、优势互补的建设格局。三是关键核心技术有待突破，“卡脖子”风险依然存在。科技是新基建的核心所在，我国在诸多领域关键核心技术的对外依存度高，急需解决“卡脖子”难题。新基建推动万物互联互通，但一些新技术、新产品和新业态的安全模式和规则难免存在漏洞，各种数据平台的安全防护能力有待进一步提高。

　　第一，加强顶层设计，科学有序布局。一是顺应发展规律，实现有序布局。根据不同区域的实际情况，把握新基建发展规律，加快建设信息基础设施，全面发展融合基础设施，前瞻布局创新基础设施，实现分级分类推进。二是坚持全国一盘棋，加强各部门、各地区统筹协调。强化重大工程项目与配套政策的协同，强化新基建和城乡建设规划的协同，尽可能实现通信网络、数据中心等设施的共建共享。三是注重评估，实现整体性规模效益。加快制定各类新型基础设施标准体系及评价体系，加强对各领域新基建的动态监测与综合评估。

　　第二，聚力核心技术攻关与人才培养。一是强化技术要素支撑。统筹发挥政府、企业和社会组织等各方力量，积极开展核心电子元器件、高端芯片、基础软件、半导体材料和重大装备等领域的关键核心技术攻关，围绕信息、生命和材料科学与技术前沿领域，加强颠覆性技术创新，引领产业跨越式发展。二是精准引进和培育人才。加快培育新基建所需的复合型人才，鼓励科研机构、竞技宝官网高等院校、龙头企业开展专业人才培养项目，健全多层次人才培训体系。着力构建具有全球竞争力的人才制度体系，形成良性有序的人才流动机制以及与创新相容的人才激励机制。

　　第三，构建政府引导、企业主导、市场运作的投融资模式。一是激活资本要素多元供给。灵活运用专项债、贷款贴息、基金、企业债券、融资租赁等财政金融工具，推进政府和社会资本合作（PPP），加快利用不动产投资信托基金（REITs）投资重大新基建项目。充分调动国有资本力量，激励国有企业积极承担新基建任务。充分利用各类基础设施投资基金，完善覆盖新基建全生命周期的资金保障制度。支持开发性和政策性金融机构为新基建项目提供中长期贷款和融资担保，鼓励商业银行设立信贷优惠专项。二是创新企业参与投融资机制。放宽新基建投资准入门槛，实施市场准入负面清单，为企业和社会资本拓宽投资渠道、放开投资限制。支持新基建领域的优质企业到科创板、创业板上市，或到“新三板”、区域性股权市场挂牌融资。

　　第四，深化行业应用融合，打造协同生态。坚持以需求为导向，推进新基建与制造业、通信业、竞技宝官网交通业、农业等实体经济深度融合，最大化发挥技术和场景结合的价值，注重“建”与“用”统一，大力推动科技成果转化落地。鼓励企业立足行业需求开展应用创新和商业模式创新，并通过开展试点示范、推进示范基地和园区建设等方式，形成一批可复制、可推广的实践案例。在传统基础设施建设中深化对新基建要素的应用，加快建立统一管理、高效匹配的运营模式，推动传统基础设施建设转型升级。

　　我国始终主动实行扩大进口的战略和政策，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。

　　面向未来，要进一步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

　　文化交流很重要，我们在讲“一带一路”的时候，也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题，“一带一路”不是单方面的施与，而是双向的或多向的互利。

　　我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命，通过推动东北亚次区域、国别合作，破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

　　2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。

　　坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导，准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

　　习进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。

　　深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

　　“千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。

　　区域国别学是典型的交叉学科，只有从不同学科视角贡献知识增量，通过融合、碰撞和创新，才能最终形成学科共识。

　　我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期，战略上保持定力，战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上，进一步优化房地产市场调控。

　　中国正在打破西方对现代化标准垄断，探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路，创造属于自己的发展经验，为现代化理论作出重要贡献。

　　人是经济社会发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素，人的全面发展和人口高质量发展是经济社会可持续的内在要求。

　　五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业发展与转型升级、一二三次产业结构、传统产业与新兴产业、国内与国际间关系的重大原则，是建设现代化产业体系的行动指南。

　　统筹粮食安全与活化乡村经济是未来农业农村发展面临的重大课题，亟待通过深化耕地保护模式的创新，探索面向多元价值诉求的耕地保护新途径。

　　在稳经济政策措施的持续发力下，无论是需求还是供给都处在逐步恢复中。鉴于需求不足是一个时期以来影响经济运行的明显制约因素，因此需求改善较之供给改善更能有利于经济运行。

　　通过建构共同体记忆和一定的情感叙事策略，彰显出我们党对百年奋斗重大成就、历史经验和新时代新征程的新赶考之路具有坚定的历史自信。

　　十年来的网络立法，涵盖数字中国、数字社会、数字政府等各个领域，辐射企业、社会组织、个体等各类主体。网络立法的进程与网络深度嵌入经济社会生活的步履同频共振。

　　平台经济在推动高质量发展、创造就业、拓展消费市场、创新生产模式、国际竞争中大有作为。平台经济是数字经济的典型业态，是引领经济增长和推动社会发展的新引擎。

　　中国特色第三次分配是在道德力量、文化因素、价值追求等因素的综合影响下，实现社会财富资源在劳动人民各阶层、社会各主体之间，由盈余方向短缺方流动或盈余方与短缺方共享的资源配置活动。