财政部周五发布消息称,1-8月累计,全国一般公共预算收入151796亿元,同比增长10%。一般公共预算支出171382亿元,同比增长3.8%。
按历史数据推算,8月,全国一般公共预算收入12462亿元,同比下降4.6%,今年以来首次出现负增长;一般公共预算支出19759亿元,同比增长7.2%,上月为下降0.8%。
分析师表示,8月财政收入同比转负主要是受去年同期基数走高的影响,从两年复合平均增速来看,财政收入增速仍在继续回暖。
8月,税收收入录得10354亿元,较上年下降2.2%。四大税种中,国内增值税同比增长1.8%,增速较上月下降32.6个百分点;国内消费税同比增长4.2%,增速将上月下滑10.3个百分点;企业所得税同比下降16.8%,降幅较上月扩大0.8个百分点;个人所得税同比增长3.8%,增速较上月加快4.6个百分点。
广发证券宏观分析师吴棋滢在研报中指出,8月国内增值税、国内消费税、企业所得税同比走弱均与7月经济活动表现偏弱有关。其中,7月工业企业利润边际小幅改善,可能是企业所得税降幅偏小的原因之一。四大税种外,其他税种也很好地反映了同期经济状况,如受外贸形势疲软的影响,8月,出口企业退税同比下降15.9%,进口货物增值税和消费税同比下降3.9%。
从收入进度看,1-8月累计,一般公共预算收入完成全年目标的69.9%,其中,8月占比5.7%。光大证券分析师高瑞东在研报中指出,8月一般公共预算收入占年初预算的比重略低于过去五年(2018-2022年)同期6.2%的均值,收入节奏仍有待提速。
财政支出方面,8月同比增速明显提升,结束了此前连续两个月的负增长状态。1-8月累计,一般公共财政支出完成全年目标的62.3%,其中,8月占比7.2%。根据测算,这一比重高于过去五年同期6.8%的均值,支出节奏有所提速。
从支出结构看,8月,社保就业支出同比增长15.7%,节能环保支出增长20.8%,城乡社区事务支出增长7.9%,交通运输支出增长6.8%,农林水支出增长4.8%。
吴棋滢表示,8月财政支出同比增速较7月回升8个百分点,其中社保就业一项就拉高了2.2个百分点基建,这说明民生兜底保障是下半年的财政重点之一。另外,基建三项——农林水、交通运输、城乡社区事务——增速均较上月有所回升,或与8月新增专项债加快发行进度有关。
另外竞技宝JJB,财政部数据显示,1-8月累计,全国政府性基金预算收入33974亿元,同比下降15%。其中,地方政府国有土地使用权出让收入27096亿元,同比下降19.6%。
按照历史数据推算,8月,国有土地使用权出让收入4221亿元,同比下降22.2%,降幅较上月扩大12.1个百分点。
“从这一点也可以看出本轮地产政策放松的必要性 ,稳住地产产业链才能稳住广义财政。8月底之后地方因城施策力度明显加大,不过传递至地产销售可能需要一个过程,带来土地市场热度回升和土地出让收入改善则进一步需要时间。”吴棋滢称。